9 de octubre de 2026 · Santiago de los Caballeros
Tatiana Lemos Sandim, presidenta del Consejo Regional de Planificación del ILPES, presentó ante la CEPAL los avances de la agenda y su plan de acción 2026-2027.
La secretaria nacional de Planificación del Ministerio de Planificación y Presupuesto del Brasil, Tatiana Lemos Sandim, presentó el 9 de octubre de 2026, ante el 41.º período de sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), los avances de la Agenda Regional de Gobernanza de la Planificación y la Gestión Pública para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe. Lo hizo en su calidad de presidenta del Consejo Regional de Planificación del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), el órgano en el que los ministerios de planificación de la región coordinan su trabajo con la CEPAL.
La agenda se aprobó en la XX reunión del Consejo, celebrada en Brasilia en octubre de 2025, pero su origen es dominicano, y Lemos Sandim lo dijo así: «su origen se encuentra en una iniciativa promovida por la República Dominicana durante su presidencia del Consejo entre 2023 y 2025. Fue en Santo Domingo donde surgió la propuesta de que el propio Consejo Regional de Planificación emprendiera un ejercicio de planificación colectiva». La idea, explicó, era sencilla: si los países promueven la planificación como herramienta para orientar el desarrollo, deben planificar también su propio trabajo regional. Más tarde, en el turno de las delegaciones, la representación dominicana lo confirmó: la agenda es el resultado de una propuesta presentada por la República Dominicana durante su presidencia, «y Brasil está dando continuidad a su implementación».
La agenda se ordena en cuatro ejes: el fortalecimiento de la gobernanza y la institucionalidad; la incorporación de la dimensión de futuro y de la gobernanza anticipatoria, es decir, la capacidad del Estado de prepararse para escenarios antes de que ocurran; la coherencia y la integralidad de las políticas públicas; y la promoción de la evaluación, el aprendizaje y la generación de valor público. Los cuatro responden a lo que la CEPAL describe como la trampa de bajas capacidades institucionales y gobernanza poco efectiva, una de las tres que, según la Comisión, frenan el desarrollo de la región. La delegación dominicana añadió que su apropiación en cada país depende de cuatro tipos de capacidad estatal —técnicas, operativas, políticas y prospectivas— que la CEPAL agrupa bajo la sigla TOPP.
Para pasar del acuerdo político a la práctica, la mesa directiva del Consejo aprobó en Santiago de Chile, en abril de 2026, un Plan de Acción 2026-2027 y constituyó tres grupos de trabajo regionales, sobre futuro, colaboración, y planificación e integración, que Lemos Sandim describió como «plataformas permanentes de aprendizaje entre pares y cooperación técnica». En paralelo, el ILPES reorganizó su trabajo en cinco líneas: gobernanza y dirección estratégica del desarrollo, capacidades institucionales, transformación del Estado, innovación pública, y medición y evidencia. Esta última incluye la producción de metodologías, la elaboración de indicadores y la generación de evidencia para decisiones nacionales y subnacionales, y la presidenta del Consejo destacó que el Instituto la sostuvo en un contexto de importantes restricciones financieras del sistema de las Naciones Unidas.
El mismo bloque de la sesión mostró por qué esa línea de medición importa. La Conferencia Estadística de las Américas, que también presidió la República Dominicana antes que Uruguay, abrió para 2026 y 2027 un grupo de trabajo sobre datos y metadatos legibles por sistemas de inteligencia artificial, y la CEPAL había advertido al inaugurar el período de sesiones que, al ritmo actual, solo el 19 % de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible se alcanzaría en la región. Planificar con visión de futuro, evaluar lo que se hace y medir con datos que las máquinas también puedan leer son, en la práctica, tres partes de una misma tarea, y la región ya tiene una agenda común para la primera y la segunda. Lemos Sandim cerró atribuyendo ese resultado al ILPES, que supo «convertir una aspiración compartida por los países en una hoja de ruta concreta para avanzar juntos hacia un desarrollo más productivo, inclusivo, sostenible y con visión de futuro».
Referencias:
- Transmisión oficial de la CEPAL, 9 de octubre de 2026; la intervención de Tatiana Lemos Sandim empieza en 2:15:42 y la de la delegación dominicana en 3:48:22: YouTube
- Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES): cepal.org/es/ilpes
- Programa oficial del 41.º período de sesiones: periododesesiones.cepal.org/41
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